邯鄲市建設投資集團有限公司2022年工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省委、省政府、市委、市政府和市國資委決策部署，弘揚偉大建黨精神，堅持以穩(wěn)中求進為總基調，以深入開展“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”和“轉提比作”活動為抓手，以“瘦身健體”“去虛向實”為原則，立足邯鄲、服務地方，苦練內功、建強隊伍，聚焦主責主業(yè)，規(guī)范決策程序，壓縮投資戰(zhàn)線，大力開展“內部管理提升和重點項目攻堅年”主題活動，狠抓重點項目、內部管理、運營增效三項重點任務，提升管控能力、融資能力、盈利能力，堅持防風險、保民生、促發(fā)展，樹立良好形象，打造建投品牌，建設具有區(qū)域影響力、競爭力的產(chǎn)業(yè)投資集團，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、聚焦黨的建設，強化責任落實
（一）堅持黨的領導，嚴肅黨內政治生活。牢牢把握國有企業(yè)的政治屬性，以黨的政治建設為統(tǒng)領，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，將帶頭做到“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，提高黨內生活質量，認真落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨組織生活各項制度。充分發(fā)揮集團公司黨委在把方向、管大局、保落實方面的領導作用，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合。
（二）規(guī)范黨支部管理，建強基層黨組織。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，全面落實黨組織職責和黨員責任，開展“先鋒型”黨組織建設，確保國家大政方針落地見效。要結合“我為群眾辦事實”實踐活動，結合實際打造一批“優(yōu)、亮、響、實、新”的黨建品牌，發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成黨建、業(yè)務“一盤棋”。
（三）深化理想信念教育，鞏固拓展黨史學習教育成果。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置，把不忘初心、牢記使命作為黨員干部的終身課題，教育引導廣大黨員干部堅定“四個自信”、牢記“四個意識”。高度重視做好意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)的領導權、管理權、話語權。同時，鞏固拓展黨史學習教育成果，建立常態(tài)化、長效化制度機制，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，推動學深學透黨的創(chuàng)新理論，弘揚偉大建黨精神，以強烈的歷史主動精神奮進新征程、建功新時代，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。持續(xù)深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動，對標先進、比學趕超，創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，引導廣大黨員干部激情工作，以實際行動為廣大職工做表率。支持駐大名程子村工作隊和第一書記履職盡責、擔當作為，切實幫助困難群眾解決實際問題，統(tǒng)籌做好駐村幫扶各項工作，助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（四）建設思想宣傳陣地，打造優(yōu)秀企業(yè)文化。圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務，對建投集團綜合展館進行改造升級。利用短視頻等新媒體方式，提升對外宣傳工作質量和效果，發(fā)出建投聲音，講好建投故事，樹好建投形象。結合建投集團宗旨與使命，通過文化上墻、拓展訓練、文藝匯演等多種形式，進一步提高黨員干部和員工的凝聚力，激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)新熱情。加強對全體員工的思想引領和行為規(guī)范，定期開展企業(yè)文化全員培訓，對新入職員工進行企業(yè)文化專題教育，打造優(yōu)秀的企業(yè)文化和良好的工作氛圍，增強全體員工對集團公司的歸屬感。
二、聚焦主責主業(yè)，狠抓重點項目
堅持全市“產(chǎn)業(yè)投資平臺、資產(chǎn)管理平臺和資本運營平臺”職能定位，圍繞全市“六大中心”建設和“532”主導產(chǎn)業(yè)投資布局，積極融入全市建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市大局，回歸產(chǎn)業(yè)投資主業(yè)，突出抓好“清潔能源、文化旅游”兩大主營板塊和上市公司業(yè)務，堅持聚焦重點、把握關鍵，推動集團公司高質量發(fā)展。
（一）做大做強清潔能源業(yè)務。深化與各縣（市、區(qū)）政府、企業(yè)開展交流合作，加快本地天然氣、供熱市場整合。完成總投資河北華燃長通燃氣有限公司天然氣管網(wǎng)一期高壓管網(wǎng)資產(chǎn)收購工作，啟動一期高壓管網(wǎng)覆蓋的全部中低壓管網(wǎng)及其終端燃氣公司的資產(chǎn)收購工作。扎實做好合資公司治理結構、人員架構、商業(yè)模式、制度建設等工作，強化運營管理，細化公司治理，落實天然氣保供，確保安全運營，打造混改標桿企業(yè)。同時，做好廣平縣、大名縣現(xiàn)有清潔供熱項目，逐步開拓邯鄲經(jīng)開區(qū)、成安縣、肥鄉(xiāng)區(qū)熱力市場。
（二）做好做優(yōu)文化旅游業(yè)務。加快推進太陽能“光熱+”綜合開發(fā)示范項目建設，狠抓項目建設現(xiàn)場管理，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，四季水世界、雪世界、溫泉酒店、接待中心、太陽能“光熱+”鏡場、設備間、地熱井、停車場、廣場道路、示范區(qū)大門等工程全部建成，并擇優(yōu)選擇戰(zhàn)略合作伙伴，確保項目于2022年底基本建成并試運營。
（三）做專做精產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務。圍繞全市“六大中心”建設和“532”主導產(chǎn)業(yè)領域，加強與各縣（市、區(qū)）政府和市生態(tài)環(huán)境、科技、工信、發(fā)改、教育、衛(wèi)健等市直部門的對接合作，篩選邯鄲本地“專精特新”企業(yè)和環(huán)保、科技、學校、醫(yī)院等優(yōu)質合作項目，通過直接投資入股、并購或基金扶持相關企業(yè)上市，推動實現(xiàn)互利共贏，實現(xiàn)國有資本保值增值。
三、聚焦內部管理，狠抓規(guī)范提升
嚴格履行市屬國有企業(yè)政治責任，堅決服務于全市中心工作，積極落實《國企改革三年行動方案》各項部署，健全完善各項規(guī)章制度，不斷提升管控能力，規(guī)范公司治理結構，建設人員規(guī)模、組織架構與業(yè)務發(fā)展相吻合的合規(guī)管理組織和日常監(jiān)督考核體系，打造市屬國有企業(yè)規(guī)范化管理標桿企業(yè)。
（一）提升管控能力，優(yōu)化組織架構。全面提升集團總部的管控能力和服務水平，加強對各級子公司制度執(zhí)行情況、內部決策情況、經(jīng)營管理情況等進行日常性檢查，增強子公司和員工的規(guī)矩意識、紀律意識和紅線意識，做到有章可循、違章必究。修訂完善《子公司管理制度》，在制度完善、經(jīng)營管理、項目投資、財務管理、資產(chǎn)優(yōu)化、審計監(jiān)察、人才建設、黨組織建設、安全生產(chǎn)、目標考核等方面全方位加強管理。加強對混改、參股企業(yè)的管理，外派董事、監(jiān)事真實參與企業(yè)管理，按集團黨委意圖進行表決。
（二）完善內控機制，防范系統(tǒng)風險。制定《全面風險管理制度》，強化重點領域風險防控，持續(xù)推進風險提示和防范，逐步構建起“大風控”格局。加快完善信息化協(xié)同平臺二期系統(tǒng)，3月底正式上線。結合信息化建設和內控體系建設，盡快完成《制度建設計劃》，堵塞管理漏洞，將法律、合規(guī)、內控和風險管理深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。
（三）強化財務管控，規(guī)范財務管理。加強全集團財務人員管理，制定《財務人員統(tǒng)一管理辦法》，推動集團財務人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一考核，開展財務人員專業(yè)能力及綜合素質建設，爭取上半年全部完成以二級全資及控股子公司為單位的財務集中管理工作，提升集團整體財務管理水平。全力推動2022年度預算編制、執(zhí)行和分析工作，加強全面預算管理，提升預算管理水平。建立健全集團公司財務分析體系，定期進行財務狀況分析，實行財務數(shù)據(jù)月報、季報、半年報制度，做好財務風險預警，為經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐。堅持以業(yè)績?yōu)閷?，制定資金回報率考核機制，激勵子公司向集團公司上繳更多利潤，集團公司在資金安排和利率等方面，向信譽良好、對集團公司貢獻大的子公司傾斜。
（四）推進資金集中監(jiān)管，提高整體融資能力。正式上線運行“財資管理云CBS7”系統(tǒng)，通過自動化、智能化引領資金管理創(chuàng)新。修改完善《資金管理辦法（試行）》，規(guī)范資金調撥使用流程，提高資金統(tǒng)籌管理能力。加強與工農中建交等國有銀行和國開行、農發(fā)行、進出口銀行等金融機構對接，爭取國有大型銀行和政策性銀行授信，加強與邯鄲銀行、邢臺銀行等地方性銀行的戰(zhàn)略合作，滿足集團公司重點項目建設和主營業(yè)務需求。同時，提高子公司自我造血融資能力，拓寬資金來源渠道。
（五）加強內部審計，促進規(guī)范提升。對全資、控股二級子公司進行審計，對其所屬子公司進行延伸審計，從企業(yè)治理機制和合規(guī)方面發(fā)現(xiàn)問題，幫助子公司依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。對各子公司重點領域、重點項目開展專項審計工作，提升內審工作的專業(yè)性。注重審計問題整改工作，對上年度審計發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，持續(xù)做好督促整改，切實發(fā)揮內審監(jiān)督和服務職能。加強審計內部管理和隊伍建設。
（六）加強干部隊伍建設，激發(fā)發(fā)展新動能。加強對各級子公司高管的管理，完善考核與評價制度，制定年度經(jīng)營考核目標和獎懲機制，充分調動工作積極性、創(chuàng)造性。抓實員工能力提升培訓，集團公司各部室根據(jù)職責分工，每年至少組織兩次橫向到邊、縱向到底的專題培訓學習。優(yōu)化選人用人機制，注重培養(yǎng)年輕干部，堅持以內部培養(yǎng)為主，對內部人員進行合理調配，讓能者上、庸者下，激發(fā)干部隊伍活力。完善集團公司薪酬體系，建立統(tǒng)一的薪酬標準，實現(xiàn)同工同酬。
（七）全面從嚴治企，持續(xù)正風肅紀。對下屬黨組織和子公司開展巡察工作，加強對黨員干部、高管、重要崗位人員的監(jiān)督和管理。層層簽訂《廉潔從業(yè)責任書》《從嚴治企責任書》，壓實各部室和子公司主要負責人依規(guī)依紀依法用權、廉潔履職的責任。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，對“三公經(jīng)費”支出嚴格把關、嚴格管理。要創(chuàng)新監(jiān)督方法，探索在子公司建立“一企一員”（一家企業(yè)設立一名監(jiān)督員）監(jiān)督機制，以建立月、季、年工作臺賬為抓手，通過貼身式、下沉式監(jiān)督，開展對集團公司交辦事項落實情況以及“三公經(jīng)費”支出情況進行“點穴式”監(jiān)督檢查，進一步促進各子公司持續(xù)健康發(fā)展。
